Ключевые слова
Аннотация
В статье проводится комплексный анализ правового регулирования лицензирования недропользования в Республике Узбекистан с выявлением системных проблем нормативного и институционального характера. Установлено, что действующее законодательство не обеспечивает должного уровня правовой определённости и прозрачности процедур предоставления лицензий, что обусловлено фрагментарностью регулирования, несогласованностью полномочий государственных органов и недостаточной регламентацией административных процедур. Доказано, что данные недостатки создают риски для инвесторов и снижают эффективность государственного контроля за использованием недр.
На основе проведённого исследования предложены концептуальные подходы к реформированию механизма лицензирования, направленные на гармонизацию законодательства, повышение транспарентности и укрепление инвестиционного климата.
Библиографические ссылки
Нормативно-правовые акты:
Закон Республики Узбекистан от 31 октября 2024 года № ЗРУ-987 «О недрах», URL: Lex.uz;
Закон Республики Узбекистан от 14 июля 2021 года № ЗРУ-701
«О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах», URL: Lex.uz;
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 июня 2020 года № 403 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр», URL: Lex.uz;
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 июля 2019 года № 546 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые», URL: Lex.uz;
Постановление Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2018 года № ПП-4078 «О дополнительных мерах по повышению эффективности пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые», URL: Lex.uz;
Научная и аналитическая литература
Давранбеков А. У. «Особенности недропользования в Республике Узбекистан», 2006. URL: CyberLeninka;
Абдуллаева Д. У. «Конституционно-правовое регулирование недропользования в Узбекистане, странах Европы и Америки», Oriens. 2022. URL: CyberLeninka;
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), «Преобразование нормативно-правовой среды для ведения бизнеса в Узбекистане: Анализ делового климата в Узбекистане», Париж: OECD Publishing, 2023. URL: OECD;
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), «Антикоррупционные реформы в Узбекистане», Париж: OECD Publishing, 2015. URL: OECD;
Инициатива прозрачности добывающих отраслей (ИПДО), «Стандарт ИПДО 202», 2023, URL: EITI;